סגור
נפגעים מנפילת טיל פגיעה ישירה ב פתח תקווה
נפגעים מנפילת הטיל בפתח תקווה. חודש לחימה עלול להוביל ל־2,000 נפגעים (צילום: יאיר שגיא)

התקציב לפיצוי נפגעי פעולות איבה צפוי לגדול ל־4.5 מיליארד שקל

מלחמת עזה הקפיצה את מספר נפגעי פעולות האיבה פי 4.4, ואת תקציב הפיצוי פי 6.7 לסכום של 3.8 מיליארד שקל. המתקפה על איראן צפויה להגדיל את מספר הנפגעים ל־43 אלף, ואת התקציב להגדיל ב־15%. האוצר שוקד על אומדנים  

עלייה גדולה נוספת צפויה בתקציב נפגעי פעולות האיבה שהגיע בשנתיים האחרונות לשיאים חדשים, מאז 7 באוקטובר 2023. על פי הערכה זהירה, בעקבות המתקפה על איראן מספר נפגעי פעולות האיבה יגיע בסוף השנה ל־43 אלף בני אדם, ותקציב הפיצוי יעלה ב־15% נוספים לסכום של 4.5 מיליארד שקל. לשם השוואה, ב־2022 נרשמו 5,700 נפגעים והתקציב עמד על 570 מיליון שקל. באוצר מכינים בימים אלה אומדן לגידול התקציבי כבר ב־2025.

מעגלי הפגיעה התרחבו

תקציב נפגעי פעולות האיבה מיועד לנפגעים אזרחיים של פיגועים ומלחמות. את הקצבאות לנפגעי פעולות האיבה מממן משרד הביטחון, אך הוא משלם אותן באמצעות ביטוח לאומי. מספר נפגעי פעולות האיבה עלה עד מלחמת עזה בכ־300 בשנה. מלחמת עזה, שבה הותקף העורף, התאפיינה לא רק במספר גדול של נפגעי גוף אלא בכמות גדולה מאוד של נפגעים פוסט־טראומטיים ובמעגלי פגיעה רבים.

רק מה שמעניין - הצטרפו לערוץ כלכליסט בטלגרם

התוצאה היתה שמספר מקבלי הקצבאות לנפגעי פעולות איבה זינק ל־25,100 באפריל, פי 4.4 ממספר מקבלי הקצבאות הממוצע ב־2022. בעיה נוספת היא שמספר הזכאים גדל השנה בקצב חודשי של 1,100 איש, ולא נראה הסוף לעלייה הזאת. התקציב השנתי היה צפוי להגיע השנה, ללא מלחמת איראן, בהערכה זהירה ל־3.8 מיליארד שקל, כלומר פי 6.7. ההערכה מתבססת על ההנחה שקצב העלייה החודשי יקטן משמעותית בהמשך השנה.
אלא שמתקפת הטילים מאיימת לספק כמות גדולה מאוד של נפגעי פעולות איבה חדשים. על פי נתוני ביטוח לאומי, בשלושת ימי המלחמה הראשונים היו 225 פצועים. בקצב הזה ארבעה שבועות לחימה עלולים להוביל ל־2,000 נפגעים. אלא שהמלחמה הזאת מתאפיינת במראות הרס וחורבן שישראל לא הכירה, וקיים חשש סביר שמספר נפגעי הפוסט־טראומה יהיה גדול אף הוא. צריך לזכור גם שהמלחמה הגבירה מאוד את המודעות לפגיעות פוסט־טראומה, וגם הקטינה מאוד את הבושה בהן, דבר שגם הוא גורם להגדלת מספר הפונים.
באוצר מבצעים בימים אלה את החישובים לאומדני הגידול בתקציב. התקווה שם היא שהפעם, בניגוד למלחמת עזה, כמות נפגעי הפוסט־טראומה תהיה נמוכה. גם אין כוונה להעניק פיצוי אוטומטי ללא הוכחת פגיעה כמו שהיה אחרי 7 באוקטובר. אתמול הוציא ביטוח לאומי הודעה שיעביר לפצועים בינוני עד קשה סיוע של כ־6,500 שקל באופן מיידי כדי לעזור בשלבים הראשונים בתקופת האשפוז. אבל פה מדובר בפצועים שההנחה היא שבכל מקרה יהיו זכאים לסיוע נרחב. במקביל צפוי גל של החרפה בתסמינים של נפגעי פוסט־טראומה קיימים בעקבות מתקפות הטילים.

הוועדות הרפואיות בוטלו

ביטוח לאומי הפך מאז תחילת הקורונה למחלק הכספים הלאומי, כולל סכומים שכלל אינם קשורים אליו כמו מענק לכל אזרח או מענקים למפונים. השאלה מה ואיזה סיוע יקבלו האנשים שאיבדו את ביתם והאם חלק ממנו יעבור דרך ביטוח לאומי נמצאת בדיונים.
אחת הבעיות שאיתן מתמודד ביטוח לאומי במלחמה היא ביטול ועדות רפואיות דווקא בתקופה שבה יש לחץ כל כך גדול של נפגעי פעולות איבה. עד עכשיו בוטלו הוועדות, להוציא כאלה שבהן ניתן היה להסתפק בקיום הוועדה בווידיאו. בהודעה שהוציא אתמול המוסד נאמר שהוא ינסה להגיע לפתרון של קיום הוועדות במרחבים מוגנים. במקרה כזה הוועדות יתקיימו אך ורק באישור האזרח ובהסכמתו. למי שהוועדה שלו תידחה בכל זאת, ביטוח לאומי יעניק קדימות בקביעת המועד החלופי.